 <!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml">
<head>
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" />
<title>Untitled Document</title>
</head>

<body>

  <img src="/trunk/alc.jpg" width="497" height="480" />
<!--
<font face = "tahoma" font size= "10">
ความเป็นมา
เทศกาลสงกรานต์นั้น เป็นช่วงเวลาของประเพณีและวัฒนธรรมของคนไทย แล้วยังเป็นช่วงเวลาแห่งความสูญเสียของสังคมไทย เป็นช่วงเวลาที่มีการบาดเจ็บและเสียชีวิตสูงสุดช่วงหนึ่งของปี การบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เป็นปัจจัยเสี่ยงสำคัญของการสูญเสียในช่วงเทศกาล ทั้งจากอุบัติเหตุจราจร ความรุนแรง อุบัติเหตุและปัญหาอื่นๆ 

ขอบเขตการศึกษา
1.	ด้านเนื้อหา  จะศึกษาเอกสารที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการรายงานผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบก ในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556
2.	ด้านแหล่งที่มา จะศึกษาเอกสารที่มาจาก 2 แหล่ง ดังนี้
2.1	หน่วยงานภาครัฐ ทำการศึกษาจากรายงานสถิติที่รายงานโดยหน่วยงานภาครัฐจำนวน 2 หน่วยงาน
2.2	สื่อมวลชน ทำการศึกษาจากข่าวในหน้าเว็บไซต์หนังสือพิมพ์ จำนวน 4 เว็บไซต์หนังสือพิมพ์
3.	ด้านระยะเวลา เอกสารที่ทบทวนและรวบรวม ระหว่างวันที่ 13 เมษายน 2556 – 12 กันยายน 2556

การเก็บรวบรวมเอกสาร
1.	สืบค้นเอกสารที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการรายงานผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบก ในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 จากเว็บไซต์ โดยใช้ Search Engine ของ Google
2.	กำหนดคำสำคัญ (Keyword) ในการค้นหา ดังนี้
-	รายงานการดำเนินงานของภาครัฐ ใช้คำสำคัญ ได้แก่  “รายงาน” “สถิติ” “เฝ้าระวัง” “บาดเจ็บ” “เสียชีวิต” “อุบัติเหตุ” “จราจร” “ถนน”“สงกรานต์” “2556”  
-	ข่าวในหน้าเว็บไซต์ของหนังสือพิมพ์ ใช้คำสำคัญ ได้แก่  “7 วัน อันตราย” “ผู้เสียชีวิต” “อุบัติเหตุ” “สงกรานต์” “2556”

การคัดกรองเอกสาร
1. เกณฑ์การพิจารณาคัดกรองรายงานผู้บาดเจ็บ และผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556  ที่จัดทำโดยหน่วยงานภาครัฐ
1.1 พิจารณาหน่วยงานภาครัฐที่ดำเนินการบันทึกและจัดทำรายงานเพื่อป้องกันและลดอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลดังกล่าว พบว่ามีจำนวน 3 หน่วยงาน ได้แก่ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) กลุ่มป้องกันการบาดเจ็บ สำนักโรคไม่ติดต่อ กรมควบคุมโรค และ ศูนย์อำนวยความปลอดภัยทางถนน  กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย  
1.2 พิจารณาการออกรายงานผู้บาดเจ็บ และผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์  ปี 2556 ที่จัดทำโดยหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งมีเพียง 2 หน่วยงาน ที่จัดทำ คือ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) และศูนย์อำนวยความปลอดภัยทางถนน  กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย  ส่วนกลุ่มป้องกันการบาดเจ็บ สำนักโรคไม่ติดต่อ กรมควบคุมโรค นั้น ได้มีการใช้ระบบเฝ้าระวังการบาดเจ็บ (IS)  เนื่องจากยังไม่มีการนำเสนอรายงานดังกล่าว 
1.3 พิจารณาเนื้อหาของรายงานผู้บาดเจ็บ และผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์  ปี 2556  จากหน่วยงานภาครัฐ ทั้ง 2 รายงาน พบว่ามีเพียง 1 รายงาน ที่มีข้อมูลครบถ้วนพียงพอที่จะนำมาศึกษา คือ “รายงานผลการปฏิบัติงานป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556” จากศูนย์อำนวยความปลอดภัยทางถนน  กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ซึ่งมีการจำแนกผู้บาดเจ็บ และผู้เสียชีวิตออกจากกัน และเป็นอุบัติเหตุจราจรทางบก ส่วน “รายงานอุบัติเหตุช่วงเทศกาลสงกรานต์ 2556 ระหว่างวันที่ 11 เมษายน 2556 – 17 เมษายน 2556” ของ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.)   นำเสนอรายงานด้วยแผนภูมิแท่งแสดงจำนวนผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนในช่วงเทศกาลสงกรานต์  โดยไม่ได้จำแนกจำนวนของผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตออกจากกัน จึงไม่สามารถนำข้อมูลมาใช้ได้ 
2. เกณฑ์การพิจารณาคัดกรองข่าวผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 ที่ลงในหน้าเว็บไซต์หนังสือพิมพ์
2.1 เนื้อหาข่าวจะต้องระบุถึงผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 
2.2 วันที่ลงข่าว ข่าวที่ลงจะต้องเป็นข่าวประจำวันที่ 18 เมษายน 2556 
2.3 ข่าวในเว็บไซต์หนังสือพิมพ์ที่คัดเลือกต้องไม่อยู่ในเครือเดียวกัน 
2.4 ข่าวจากเว็บไซต์หนังสือพิมพ์ที่ มีจำนวน 4 เว็บไซต์ ได้แก่ หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์ หนังสือพิมพ์แนวหน้า และหนังสือพิมพ์คมชัดลึก 

ดังนั้น ในรายงานผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 นี้ จึงใช้แหล่งข้อมูลจากรายงานผลการปฏิบัติงานป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 ของศูนย์อำนวยความปลอดภัยทางถนน  กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย และข่าวจากเว็บไซต์หนังสือพิมพ์จำนวน 4 เว็บไซต์ ได้แก่ หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์ หนังสือพิมพ์แนวหน้า และหนังสือพิมพ์คมชัดลึก  ซึ่งได้รายงานถึงข้อมูลการบาดเจ็บและเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 ระหว่างวันที่ 11 เมษายน 56 - 18 เมษายน 56 ที่ผ่านมา ดังตารางที่ 1
อ้างอิง 
  สำนักโรคไม่ติดต่อ กรมควบคุมโรค. การเฝ้าระวังการบาดเจ็บ (IS). http://thaincd.com/information-statistic/injured-data.php?pn=1 กรุงเทพฯ : 2556.
  สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.). รายงานอุบัติเหตุช่วงเทศกาลสงกรานต์ 2556 ระหว่างวันที่ 11 เมษายน 2556 – 17 เมษายน 2556. http://service.niems.go.th/accident/acclogin.php. กรุงเทพฯ : 2556.

ตารางที่ 1 ตารางแสดงการเปรียบเทียบการรายงานข้อมูลการบาดเจ็บและเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 จากหน่วยงานภาครัฐและเว็บไซต์ของหนังสือพิมพ์

ตาย บาดเจ็บ อุบัติเหตุจราจรทางบก
จังหวัดที่เกิดอุบัติเหตุ เชียงใหม่ นครสวรรค์ นครศรีธรรมราช สุพรรณบุรี อุดรธานี 
จังหวัดที่มีผู้เสียชีวิตสูงสุด ประจวบคีรีขันธ์กาญจนบุรี  ร้อยเอ็ด สงขลานครสวรรค์
ประเภทรถที่เกิดอุบัติเหตุสูงสุด 1 มอเตอร์ไซค์ 2 รถปิคอัพ 3 รถเก๋ง/แท็กซี่ 4 รถบรรทุก 6 ล้อขึ้นไป 5 รถโดยสารสาร 4 ล้อขึ้นไป 6 รถตู้ 
สาเหตุการเกิดอุบัติเหตุ 1 เมาสุรา 2 ขับรถเร็วเกินกำหนด 3 มอเตอร์ไซค์ไม่ปลอดภัย 4 ตัดหน้ากระชั้นชิด 5 ศนวิสัยไม่ดี 6 หลับใน 
พฤติกรรมเสี่ยงที่ก่อให้เกิดการบาดเจ็บและเสียชีวิตสูงสุด ไม่สวมหมวกนิรภัย ไม่ขาดเข็มขัด 
ลักษณะถนน ทางตรง ทางโค้ง ทางแยก
ประเภทถนน บนถนนทางหลวงแผ่นดิน ถนน อบต./หมู่บ้าน ถนนในเมืองเทศบาล ถนนทางหลวงชนบท อื่นๆ 
ช่วงเวลาที่เกิดอุบัติเหตุสูงสุด 1) เวลา 00.01-04.00 น. 2) เวลา 04.01-08.00 น. 3) เวลา 08.01-12.00 น. 4) เวลา 12.01-16.00 น. 5) เวลา 16.01-20.00 น.6) เวลา 20.01-24.00 น.
ช่วงอายุผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตต่ำกว่า 15 ปี 15 - 19 ปี รวมกลุ่มเด็กต่ำกว่า 20 ปี 20-24  ปี 25-29  ปี 30-39  ปี 40-49  ปี รวมกลุ่มวัยแรงงาน 50 ปีขึ้นไป
------
ผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556
การรายงานผลการปฏิบัติงานป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 ของศูนย์อำนวยความปลอดภัยทางถนน  กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ซึ่งเก็บข้อมูล ช่วง 7 วันอันตราย ระหว่างวันที่ 11  เมษายน - 18 เมษายน 2556  พบว่า เกิดอุบัติเหตุจราจรทางบก รวม 2,828 ครั้ง  มีผู้เสียชีวิต จำนวน 321 คน และมีผู้บาดเจ็บจำนวน 3,040 คน (ดูรูปที่ 1)  โดยจังหวัดที่เกิดอุบัติเหตุสูงสุดคือจังหวัดเชียงใหม่ มีอัตราการเกิดอุบัติเหตุจราจรทางบกถึง 104 ครั้ง แต่จังหวัดที่มีผู้เสียชีวิตสูงสุด คือจังหวัด ประจวบคีรีขันธ์ มีผู้เสียชีวิตจำนวน 12 ราย 

รูปที่ 1 สถิติผู้บาดเจ็บ และเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 

เมาแล้วขับยังครองแชมป์
เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ยังคงเป็นสาเหตุหลักในการเกิดอุบัติเหตุจราจร การดื่มแล้วขับยังผลให้เกิดความสูญเสียทางร่างกายและทรัพย์สินไม่ว่าจะเป็นตนเอง และยังรวมถึงบุคคลรอบข้างที่ไม่ได้ดื่มด้วย พฤติกรรมการเมาแล้วขับในช่วงเทศกาลสงกรานต์ที่ผ่านมายังคงเป็นสาเหตุหลักในการเกิดอุบัติเหตุจราจรทางบก คิดเป็นร้อยละ 39.11 รองลงมาคือขับรถเร็วเกินกำหนด คิดเป็นร้อยละ 23.59 (ดูรูปที่ 2)

รูปที่ 2 แผนภูมิกงแสดงสัดส่วนของสาเหตุการเกิดอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 


เมื่อพิจารณาถึงประเภทรถที่เกิดอุบัติเหตุจราจรทางบก ยังพบว่า อุบัติเหตุเกิดจากรถประเภทมอเตอร์ไซค์สูงสุด คิดเป็นร้อยละ 78.71 รองลงมาคือรถปิคอัพ คิดเป็นร้อยละ 11.80 (ดูรูปที่ 3)

รูปที่ 3 แผนภูมิกงแสดงสัดส่วนประเภทรถที่เกิดอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 

นอกจากนี้ พบว่า ผู้ขับขี่ยานพาหนะมีพฤติกรรมเสี่ยงที่ก่อให้เกิดการบาดเจ็บและเสียชีวิตสูงสุดคือ ไม่สวมหมวกนิรภัย คิดเป็นร้อยละ 21.60  ซึ่งส่วนใหญ่เกิดขึ้นในถนนเส้นทางตรง ร้อยละ 64.92  สูงสุดบนถนนทางหลวงแผ่นดิน ร้อยละ 37.87  และรองลงมาคือถนน อบต./หมู่บ้าน ร้อยละ 36.67  (ดูรูปที่ 4) สำหรับช่วงเวลาที่เกิดอุบัติเหตุสูงสุดคือ ช่วงเวลา 16.01 – 20.00 น. มีอุบัติเหตุเกิดขึ้นร้อยละ 33.03  

รูปที่ 4 แผนภูมิแท่งแสดงร้อยละของผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 จำแนกตามถนนที่เกิดอุบัติเหตุ 

วัยไหนก็ไม่ประมาท
เมื่อพิจารณาผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 จำแนกตามกลุ่มอายุ  พบว่า ผู้ที่อยู่ในกลุ่มวัยแรงงานประสบอุบัติเหตุจราจรทางบกมากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 56.70   (ดูรูปที่ 5)  แม้ว่าผู้ที่อยู่ในกลุ่มวัยแรงงานจะมีวุฒิภาวะทางความคิด และอารมณ์แล้วก็ตาม แต่ในสถานการณ์ที่มีความเสี่ยงสูงผู้ขับขี่ควรมีสติ และไม่ควรดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ขนาดขับรถ เพราะไม่ว่าวัยใดก็สามารถประสบอุบัติเหตุได้ถ้าประมาท

รูปที่ 5 แผนภูมิแท่งแสดงร้อยละของผู้บาดเจ็บและเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556 จำแนกตามกลุ่มอายุ


ข้อเสนอแนะ	

1.	ภาครัฐควรบังคับใช้กฎหมาย ตามพระราชาบัญญัติควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. 2551 อย่างเคร่งครัดในช่วงที่มีความเสี่ยงสูง โดยคำนึงถึงชีวิตและความปลอดภัยของประชาชน 
2.	ภาครัฐควรนำมาตรการเพื่อการควบคุมการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ หลายๆ มาตรการมาบังคับใช้ร่วมกัน เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด
3.	ควรมีมาตรการห้ามดื่มและห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์บนทางสาธารณะ 
4.	ควรมีมาตรการห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์โดยสิ้นเชิงในช่วงเทศกาลวันหยุดยาว
5.	ภาครัฐ ภาคประชาสังคม และภาควิชาการ ควรบูรณาการการทำงานเสริมสร้างความรู้และปลูกจิตสำนึกให้กับประชาชนในทุกกลุ่มอายุได้ตระหนักถึงโทษของการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์กับการเกิดอุบัติเหตุจราจรทางถนน และไม่ควรละเลยการปฏิบัติตามกฎหมายควบคุมการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แม้อยู่ในช่วงเทศกาลแห่งความสุขก็ตาม


บรรณานุกรม

ศูนย์อำนวยความปลอดภัยทางถนน กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย. รายงานผลการปฏิบัติงานป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนในช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี 2556. www.roadsafetythailand.com. กรุงเทพฯ : 2556.
สรุป 7 วันอันตราย ตาย 321 เจ็บ 3,040 คน ประจวบฯ'แชมป์. (2556,  18 เมษายน). ไทยรัฐ. ได้เข้าถึงจาก www.thairath.co.th. (วันที่ค้นข้อมูล 12 กันยายน 2556).
ปภ. สรุปสงกรานต์ปี 56 ตาย 321 ศพ. (2556,  18 เมษายน). โพสต์ทูเดย์. ได้เข้าถึงจาก www.posttoday.com. (วันที่ค้นข้อมูล 12 กันยายน 2556).
สรุป 7 วันสงกรานต์ ตาย 321 เจ็บ 3,040 ประจวบแชมป์ดับ เมาขับสาเหตุหลัก ปภ. (2556,  18 เมษายน). แนวหน้า. ได้เข้าถึงจาก www.naewna.com. (วันที่ค้นข้อมูล 12 กันยายน 2556).
'ปภ.'สรุป 7 วันอันตรายดับ 321 เจ็บ 3,040 ราย . (2556,  18 เมษายน). คมชัดลึก. ได้เข้าถึงจาก www.komchadluek.net (วันที่ค้นข้อมูล 12 กันยายน 2556).

</font>
-->

</body>
</html>
